КС: муниципалитеты не обязаны очищать федеральные водоемы только за счёт местного бюджета

Суть решения

Конституционный суд признал, что органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку водных объектов, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории муниципалитета, исключительно за счёт местного бюджета.

Предыстория дела

В 2022 году администрация Калининграда заключила соглашение с региональным министерством природных ресурсов об использовании ряда госсобственных водоемов в рекреационных целях. В 2023 году прокурор направил представление по факту ненадлежащей уборки бытового мусора в этих акваториях; городская администрация оспорила это представление, однако апелляция отменила решение в пользу прокурорского надзора.

Позиция Конституционного суда

КС указал, что действующие нормы благоустройства не возлагают на муниципалитет обязанность финансировать очистку федеральных водоемов исключительно из местных средств. Вместе с тем муниципалитетам предписано взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за уборку, и совместно планировать регулярные работы по очистке акваторий.

Практическое значение

Решение снимает юридическое основание для требования от муниципалитетов единоличного финансирования уборки федеральных водоемов, но подтверждает обязанность локальных властей координировать действия и участвовать в планировании совместных мероприятий с региональными структурами.