Государственная Дума в срочном порядке приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и привлекать заёмные средства сверх лимитов, прописанных в законе о бюджете.
Что меняется
Согласно принятым изменениям кабмин сможет наращивать траты сверх планируемых 44 трлн рублей и финансировать дефицит с превышением верхнего предела государственного внутреннего долга. Поправки были внесены правительством и одобрены депутатами в трёх чтениях за один день.
Аргументы властей
Замглавы Минфина Ирина Окладникова перед голосованием пояснила, что новые полномочия дают возможность быстрее реагировать на изменения экономической ситуации — «не каждый месяц и квартал, а просто каждый день».
Ситуация с дефицитом и заимствованиями
В законе о бюджете на текущий год правительство заложило сокращение дефицита с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей и рассчитывало получить около 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов на малый бизнес. Фактически уже к концу мая разрыв в казне вырос до примерно 6 трлн рублей — вдвое больше, чем на ту же дату годом ранее.
План заимствований также корректируется: в 2025 году Минфин намеревался занять 4,8 трлн рублей, но в итоге увеличил объём привлечений почти до 7 трлн. В бюджете на 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен на уровне 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости госбумаг; с начала года Минфин уже разместил около 3,1 трлн.
Рост расходов на обслуживание долга
Хотя государственный долг в относительном выражении остаётся сравнительно небольшим — менее 20% ВВП, высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. Доля выплат по процентам в общем объёме федеральных расходов приближается к 9% и превысила траты на образование и здравоохранение, что примерно вдвое выше уровня 2021 года.