Что предусматривает закон
Совет Федерации одобрил закон из второго пакета мер по противодействию кибермошенничеству, предполагающий создание единой базы идентификационных номеров мобильных устройств (IMEI). При ввозе в Россию каждому устройству будет присваиваться уникальный 15‑значный IMEI. Под это определение подпадают смартфоны, планшеты, USB‑модемы, смарт‑часы, электронные книги, автомобильные девайсы и другая техника. В результате сформируют государственную базу данных с информацией о разрешённых и запрещённых к использованию устройствах.
Кто будет вносить данные и как это работает
Вносить сведения в систему смогут операторы связи и уполномоченные государственные органы. Операторов обяжут фиксировать в базе привязку IMEI к конкретной SIM‑карте, что позволит отслеживать, какое устройство используется с тем или иным номером. Ранее в ведомстве указывали, что единая база нужна в том числе для идентификации случаев использования SIM‑карт в беспилотных летательных аппаратах.
Вопросы оплаты регистрации
В министерстве цифрового развития заявляли, что на первом этапе не планируют вводить плату за обязательную регистрацию смартфонов в базе IMEI, однако в дальнейшем дополнительные сборы могут лечь на покупателей устройств. Операторы предлагали создать фонд развития телеком‑инфраструктуры и импортозамещения, куда могли бы направляться средства от регистрации. Эксперты отмечают, что для операторов регистрация сводится к внесению дополнительных данных в систему учёта; в других странах за подобную регистрацию уже берут плату.
Проект поправок к закону «О связи» был внесён в Государственную думу правительством в декабре 2025 года. Авторы инициативы указывают, что нововведение поможет противодействовать мошенникам, кражам телефонов и контрабанде техники.
