Совет ЕС пересмотрел первоначальный проект запрета на выдачу виз гражданам России, участвовавшим в войне против Украины: теперь ограничения предполагается вводить только в отношении лиц, непосредственно принимавших участие в боевых действиях, и преимущественно для краткосрочных виз.
Ранее предлагался гораздо более широкий запрет, охватывавший всех, кто был связан с вооружёнными силами, включая административный и тыловой персонал, с предположением причастности к боевым действиям по умолчанию. Пересмотренная версия отказалась от презумпции участия и сузила круг лиц, подпадающих под меры.
Расширенные исключения
В актуальной редакции документа увеличен перечень случаев, когда въезд или транзит допускаются: по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких ситуациях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Разногласия внутри ЕС
Франция и Италия выступили против всеобъемлющего запрета, отмечая, что такие меры скорее относятся к визовой политике, а не к санкциям, и могут создать практические трудности для стран, обрабатывающих большое число заявлений. Обе страны указывали и на существующий в России обязательный призыв.
Страны Северной и Восточной Европы, напротив, настаивали на жёсткой позиции, выражая обеспокоенность по поводу массовой выдачи туристических виз. Чтобы учесть разные взгляды, председательство в Совете ЕС предложило смягчить формулировки запрета.
Ранее восемь государств ЕС — Германия, Польша, Румыния, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия и Швеция — призвали ввести запрет, указывая на риски для внутренней безопасности и возможную причастность к тяжким преступлениям и гибридным операциям. В документе также отмечалось, что в боевых действиях могли участвовать значительные группы осуждённых.
Ожидается, что ограничение станет частью 21‑го пакета санкций ЕС против России; его планируют принять в середине июля.