В России приняли закон о криптовалютах: что меняется для граждан и бизнеса

После многолетних обсуждений в России принят закон, устанавливающий правила обращения криптовалют. Документ призван сохранить возможности трансграничных расчетов с помощью крипты, но существенно ограничивает её использование внутри страны и усиливает контроль со стороны регуляторов.

Ключевые положения закона

Внутренние расчеты в криптовалюте остаются запрещенными, тогда как покупка и продажа допускаются только через инфраструктуру, регулируемую Центральным банком: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Обращение внутри страны легализуется с особыми ограничениями.

Участникам рынка дается переходный период до 1 июля 2027 года на получение необходимых лицензий и приведение деятельности в соответствие с требованиями регулятора.

Ограничения для розничных инвесторов

Операции с криптой для физических лиц возможны только после прохождения теста. Для «неквалифицированных» инвесторов (большинство) установлен годовой лимит: не более 300 000 рублей через одного посредника.

Требования к активам и посредникам

Криптовалюты и стейблкоины, допущенные к биржевым торгам, должны соответствовать строгим критериям ликвидности и объема торгов. К иностранным стейблкоинам применяются те же требования, что и к другим криптоактивам. Банки обязаны отказывать в переводах в пользу «неуполномоченных» получателей.

Ограничения на «холодные» кошельки и вывод средств

Переводы на некастодиальные («холодные») кошельки будут ограничены: прямой вывод доступен только внешнеторговым организациям. Частные лица смогут переводить средства на такие кошельки лишь после вывода через иностранный кастодиальный сервис. Регулятор объясняет это мерами по защите от мошенничества и отмывания.

Такая модель повышает риск санкционного воздействия: операции через российских профессиональных участников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов, а блокировки и ограничения на перевод средств в прошлом уже приводили к проблемам у пользователей.

Для многих россиян это делает работу с криптовалютами в иностранных юрисдикциях более предпочтительной, при этом потребуется уведомлять налоговые органы о владении активами за границей.

Оценки объема криптоактивов у населения

Регулятор ранее оценивал суммарные остатки россиян на криптобиржах примерно в 720 млрд рублей: около 350 млрд в биткоине, 44 млрд в эфире и 186 млрд в других активах. Объем вложений на децентрализованных площадках оценить сложнее.

В целом закон стремится упорядочить рынок и сделать операции с криптоактивами более прозрачными для властей, но для большинства граждан это приведет к дополнительным ограничениям и операционным сложностям.