Мобильные операторы в России просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик

Российские мобильные операторы не успевают к 1 мая запустить новую схему оплаты международного трафика, под который попадает и VPN, и добиваются переноса сроков до осени.

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным источников на рынке связи, основные трудности связаны с перенастройкой биллинговых систем, которые должны в реальном времени учитывать объем потребляемого трафика и списывать средства со счетов абонентов. По оценкам участников отрасли, на доработку таких систем может понадобиться время до осени.

Часть операторов просила профильное ведомство дать им несколько месяцев на пересмотр тарифных планов и более мягкое внедрение новых правил для пользователей. Рассматривается возможность переноса сроков до 1 сентября или даже на более поздний период.

Ранее в рамках мер по ограничению использования VPN от мобильных операторов потребовали с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик сверх 15 ГБ в месяц. Источники на телеком‑рынке указывали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут брать в среднем около 150 рублей.

Однако у компаний остается множество вопросов к практической реализации этой схемы. В частности, пока не выработан единый подход к определению «международного» трафика. Часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса, а из‑за размещенных в России узлов CDN‑инфраструктуры крупные сервисы, такие как Google, фактически отдают контент с российских серверов, что затрудняет классификацию такого трафика.

Не до конца ясно и то, как операторам следует поступать при превышении пользователем лимита в 15 ГБ международного трафика, если тот откажется оплачивать перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать деньги или полностью отключать доступ в интернет.

По оценке экспертов телеком‑рынка, для запуска новой системы тарификации необходимо решить ряд сложных технических задач по учету международного трафика для каждого из примерно 180 миллионов пользователей мобильной связи в стране. Это требует пересмотра и переписывания действующих тарифных планов, а также масштабной перенастройки сетевой инфраструктуры. На такие изменения обычно уходят месяцы, а в ряде случаев – до полугода.

В конце марта глава Минцифры заявил, что перед его ведомством поставлена задача снизить использование VPN‑сервисов в России. Среди уже принятых мер – запрет с 1 апреля пополнять баланс Apple ID с мобильного счета, что затрудняет оплату VPN, а также ограничение «бесплатного» объема трафика при использовании средств обхода блокировок 15 гигабайтами в месяц.

Кроме того, министерство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, и исключать такие ресурсы из «белых списков» сайтов и сервисов, доступных даже при отключенном интернете. По данным источников на рынке, инициатива по ужесточению ограничений для VPN в России была оформлена в закрытом поручении президента Владимира Путина. В Кремле при этом публично заявляли, что не располагают информацией о существовании такого документа.