Аналитическое исследование предупреждает: чтобы продолжать военные действия против Украины, российское руководство может быть вынуждено прибегнуть к непопулярным мерам — новой мобилизации, закрытию границ, ограничению гражданских свобод и переходу к командной, почти милитаризованной экономике.
Хотя сейчас Россия ведёт крупнейшую войну в Европе за почти столетие, массовой мобилизации общества и экономики не проводилось. Вместо этого власти в значительной мере опираются на контрактников и сохраняют элементы рыночной экономики, несмотря на рост роли государства и частичные национализации.
По оценкам авторов отчёта, «полувоенная» модель приближается к пределу возможностей: производственные мощности почти исчерпаны, дефицит рабочей силы достигает рекордных значений, бюджет испытывает напряжение, гражданские отрасли стагнируют, а приток контрактников не покрывает потери на фронте.
Авторы предупреждают, что перед властью встает фундаментальный выбор: либо существенно повысить требования к экономике и обществу для мобилизации ресурсов, либо сократить военные планы. В пользу продолжения войны могут пойти меры командного типа — директивное распределение людей и материальных ресурсов.
Какие меры рассматриваются
- Объявление новой частичной мобилизации и обязательное направление рабочей силы в оборонную и военную промышленность.
- Ограничения свободы труда: замена добровольного набора на директивное распределение сотрудников.
- Ограничения на свободу передвижения и особенно на выезд за рубеж.
- Усиление госконтроля над экономикой: сочетание прямой государственной собственности, контроля цен и директивного распределения ресурсов.
Некоторые из необходимых инструментов уже формируются: внедряются электронные повестки, выстраиваются объединённые базы военкоматов и пограничного контроля. Эти механизмы позволят быстрее направлять людей и контролировать перемещения.
Авторы отмечают, что масштабная принудительная мобилизация несёт серьёзные риски для стабильности режима, но утверждать заранее о её провале нельзя: пределы готовности общества терпеть жёсткие меры и пределы применения силы пока недостаточно ясны.
Власти, по всей видимости, будут стремиться откладывать или смягчать такие решения, но при этом создают инструменты для подавления возможных протестов и обеспечения извлечения необходимых для войны ресурсов.
