Финансирование замены ветхого гражданского флота предложили переложить на портовые сборы и плату за освидетельствование

Суть предложенной схемы

Власти планировали списать к 2030 году все суда «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На эти цели в бюджете на 2026–2030 годы изначально предусматривалось около 290 млрд руб. для финансирования льготного лизинга судов, которые должны были построить судостроительные предприятия.

Как собираются привлекать средства

Вместо прямого бюджетного финансирования предлагается компенсировать дефицит за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценке разработчиков инициативы, от этих мер можно получить около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт повышенных тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора. При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору дала бы порядка 42 млрд руб. в год.

Возможные последствия для рынка и потребителей

Одобренные параметры портового инвестиционного сбора на ближайшие годы составляют порядка 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд руб. в 2027‑м и 14,7 млрд руб. в 2028‑м. Чтобы покрыть все потребности судостроителей, сборы пришлось бы увеличить примерно в шесть раз, что приведёт к росту затрат для грузоотправителей и конечных потребителей. В результате многие собственники флота могут уйти с рынка, усилив конкуренцию и удорожание услуг оставшихся перевозчиков и переход на более дорогие виды транспорта.

Мнение экспертов

Глава аналитического агентства «Infoline‑Аналитика» Михаил Бурмистров предупреждает, что при росте финансовой нагрузки на судовладельцев внутренний водный транспорт «как класс» может оказаться под угрозой. Он отмечает, что резервы судовладельцев были во многом исчерпаны даже без учёта возможного падения спроса, поэтому стоит искать менее разрушительные варианты финансирования.

Эксперты и участники рынка призывают искать альтернативные источники финансирования и механизмы поддержки, чтобы не допустить резкого сокращения флота и роста логистических расходов.