Ключевые находки аудита
Аудит выявил 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. кв. м с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока помещения простаивают, организация несёт расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продаж практически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось продать в 2025 году, реализованы только три — на сумму 5,2 млн рублей.
При этом Роскадастр продолжает арендовать площади для филиалов, хотя у компании есть собственные свободные помещения. Расходы на съём в 1,5 раза превышают доходы от сдачи недвижимости — Счётная палата расценили это как признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — заявил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Проверяющие обратили внимание на субсидии: за последние три бюджетных цикла организация получила 95,2 млрд рублей, и сумма постоянно увеличивалась. Основная часть средств — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — ушла на оплату труда; за 2,5 года расходы на зарплаты выросли на 50 %, главным образом за счёт бюджетных средств.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий пошли на более чем 10 тыс. договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономичность ряда трат не подтверждена. В ряде филиалов после закупки оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50 % выше числа сотрудников.
Аудит также показал, что начальную цену контрактов нередко рассчитывали лишь на основании коммерческих предложений без анализа рынка, что, по мнению проверяющих, привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации проверяющих
- Утвердить стратегию развития организации.
- Подготовить и реализовать меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости.
- Минфину — рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, исполненным за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
