Правительство приняло контрсанкционные меры в ответ на западные ограничения, считая их угрозой национальным интересам.
Указ коснулся стран, которые ввели ограничения против России в марте 2014 года — Европейского союза, США, Канады, Австралии и Норвегии.
Через год после аннексии Крыма эти страны ввели секторальные ограничения в обороне, финансах и энергетике; вскоре Путин подписал указ о контрсанкциях.
Это был асимметричный ответ: действовать там, где эффект максимален, а затраты — минимальны.
Под запрет попали мясо, колбаса, рыба, птица, молоко, сыры, овощи, орехи и фрукты.
В 2015 году расширили перечень санкционных стран: добавили Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн, а с 2016 года — Украину. Совокупная стоимость подпавших под эмбарго товаров оценивается примерно в 9 млрд долларов.
Доля продукции западных стран в общем объёме ввоза в Россию снизилась с 44% до 25%, включая долю Евросоюза — с 33% до 20%.
Позже власти то исключали из «черного» списка, то добавляли в него разные позиции.
Например, разрешили ввозить продукты для спортсменов, безлактозное молоко, мальков некоторых видов рыб, креветки и мидий, детское питание и ингредиенты к нему; запретили соль — за исключением использования в биодобавках и медицинских изделиях.
Производители сыра из Европы пытались обходить запреты, выдавая продукцию под видом безлактозной, но вскоре власти закрыли лазейку.
Через год после введения контрсанкций запрещённые продукты стали уничтожать на границе по решению президента, чтобы не отправлять их обратно.
Глава Россельхознадзора заявил, что нужно уничтожать на месте любые нелегальные партии продукции, попадающие через границу.
За следующие три года Россельхознадзор уничтожил около 25 тысяч тонн санкционной продукции.
Граждане столкнулись с ростом цен и появлением суррогатов: цельное молоко заменялось сухим, молочный жир — растительными маслами и пальмовым маслом.
Параллельно развивали реэкспорт санкционной продукции через третьи страны, например яблоки из Белоруссии и молочную продукцию из Сербии.
Появилась волна импортозамещения: чиновники хвастались результатами сельхозпроизводителей.
По словам премьер‑министра Дмитрия Медведева, контрсанкции и господдержка сделали сельское хозяйство одним из самых прибыльных секторов в России.
По оценке Forbes, господдержка, контрсанкции и девальвация рубля превратили сельское хозяйство в один из самых прибыльных бизнесов страны; в 2013 году Россия импортировала около 35% потребляемого продовольствия, а в 2018‑м — не более 20%.
Европейские фермеры понесли убытки: фермерам выделили дотации, и они нашли новые рынки; французский центр оценил годовые экспортные потери стран под санкциями примерно в 60 млрд долларов — около 80% упущенной прибыли пришлось на товары, не подпавшие под санкции.
Контрсанкции действуют и сегодня: в сентябре 2024 года президент продлил их до 31 декабря 2026 года.
«Фиг им!» — ответ президента на вопрос журналиста об ослаблении контрсанкций.
