Наблюдатели на выборах: новые методички и спорные соглашения партий
Совет общественной палаты и общественная организация НОМ выпустили руководство, которое должно регламентировать поведение наблюдателей во время голосования и взаимодействие с участковыми commissions, признавая роль контроля за процессом.
Авторский состав документа — Общественная палата и ассоциация НОМ; восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, а КПРФ и Справедливая Россия воздержались.
Секретарь ЦК КПРФ назвал это попыткой сформировать управляемых наблюдателей: формально речь о законности, но на деле наблюдатель становится союзником комиссии.
Депутат от СР отметил, что наблюдение велось на всех выборах, и не стоит сразу обвинять коллег, но иногда создается ощущение имитации контроля.
В тексте методички отмечается: наблюдателям следует оперативно фиксировать нарушения и передавать материалы в штабы партий; решения по каждому случаю принимает УИК, а задача — выявлять нарушения и поддерживать законное решение комиссии.
Важно следить за развитием ситуации и реакцией избиркома, а также за мерами по устранению проблем; при конфликтных ситуациях наблюдатели должны сохранять нейтралитет и документировать противоправные действия участников.
Перечень возможных нарушений включает массовое заполнение бюллетеней за пределами кабин, фотографирование бюллетеней, выдачу бюллетеней лицам вне списков, вброс бюллетеней, повторное голосование, подложные документы, вынос бюллетеней, подкуп избирателей.
Указывается, что технические сбои и недочеты могут возникать независимо от нарушений и стать поводом для провокаций; примеры — сбой камеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня, поломка ящичка.
Также отмечаются сценарии: открытое нарушение порядка съемки, требования повторного подсчета, давление на членов комиссий, многочисленные жалобы, порча пломб, частые перемещения по участку, личные конфликты, скрытая агитация через одежду с эмблемами.
НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала материалов о нарушениях.
Сейчас независимый надзор в стране фактически ослаблен: выборы растянуты на три дня, упразднен статус члена комиссии с правом совещательного голоса, права наблюдателей ограничены. Регионы переходят на электронное голосование, контроль над которым труднее обеспечить.
Следите за развитием ситуации на участках — обновления будут публиковаться по мере поступления информации.
