ЦБ предложил правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей российских криптовалютных площадок

Криптовалютные обменники, брокеры и цифровые депозитарии должны обеспечить круглосуточный удалённый доступ ФСБ к данным клиентов. Это зафиксировано в проекте указания ЦБ.

Сооснователь независимой онлайн‑организации отметил, что документ разрабатывают в рамках закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков; в перечень входят банковские реквизиты, остатки активов и история транзакций.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования. Данные должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ; через них спецслужба сможет получать удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения отдельных участников ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры. Регулятор также уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают к ним.

Что со сроками

ЦБ указал, что в проекте указание вступит в силу — 1 марта 2027 года. Предложение отложить срок до 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала действия требований, а не подтверждённый срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.

ЦБ также отказал Банку Сберегательному, предложившему отсчитывать срок уведомления ФСБ с первой клиентской операции; регулятор сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в реестр. Для уже работающих участников порядок уведомления может быть скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали напрямую исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ; предложение не поддержано регулятором.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами; требования адресованы российским посредникам и касаются данных и инфраструктуры, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны будут проводить сделки через регулируемых посредников.

Ранее сообщалось, что российского пользователя передали правоохранительным органам персональные данные и историю транзакций.