Масштаб изъятия частной собственности в России измеряется триллионами рублей. Государство пытается вновь приватизировать часть этих активов, но продажи часто не удаются — покупателей нет, а часть имущества остаётся в управлении или переходит к приближённым структурам.
Масштабы изъятий
По оценкам юридических и аналитических компаний, с 2022 года у частных владельцев были изъяты активы на триллионы рублей. Процесс активизировался после 2022 года и охватил сотни предприятий — от промышленных компаний до объектов инфраструктуры.
По данным надзорных и распоряжающихся ведомств, в результате исков и судебных решений в пользу государства перешли сотни компаний, а число таких дел и суммы изъятий заметно выросли в последние годы.
Пять распространённых юридических моделей
- Изымание активов в счёт долгов перед государством (налоговая или иная фискальная задолженность).
- Компенсация экологического или иного имущественного вреда.
- Применение антикоррупционных норм и квалификация имущества как незаконно нажитого.
- Оспаривание прав собственности из‑за «иностранного контроля» — наличие иностранного гражданства или вида на жительство у владельцев.
- Обвинения в экстремистской деятельности или финансировании запрещённых организаций, а также критика прошлых приватизаций.
Куда уходят национализированные активы
Часть активов передаётся в управление государственным компаниям или коммерческим структурам, близким к власти. Другие остаются в собственности государства. Публичные попытки продать активы через открытые торги часто оказываются неуспешными.
Например, повторно выставляемые на продажу крупные активы неоднократно не находили покупателей, а некоторые объекты уходили по ценам заметно ниже первоначальной оценки.
Почему покупатели не идут
Ключевые причины низкого спроса — общая слабость инвестиционного климата: сокращение инвестиций, низкая рентабельность и ограниченный доступ к финансированию на фоне высокой ключевой ставки. Для потенциальных покупателей сделки несут дополнительные юридические, репутационные и политические риски.
По мнению ряда экспертов, фискальные мотивы у властей присутствуют, но далеко не всегда являются основными: значительная часть процесса выглядит как перераспределение активов в пользу «правильных» получателей.
Как продают и кому передаивают активы
Если открытые торги не дают результата, власть использует иные схемы: передаёт активы в управление, продаёт по сниженным ценам или вовсе передаёт контрольным структурам без публичных торгов. В результате значимые пакеты собственности оказываются у государственных корпораций или у компаний, которые традиционно связывают с близкими к власти бизнесменами.
Таким образом, хотя продажи национализированных активов формально объявлены задачей ведомств, на практике повторная приватизация идёт медленно и сопровождается перераспределением ресурсов в пользу определённых участников рынка.