Власти хотят обязать бизнес нанимать больше инвалидов, в том числе ветеранов СВО

Российские власти намерены обязать бизнес расширить трудоустройство людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во всех подразделениях компаний. На соответствующий проект постановления Минтруда опубликован на портале проектов нормативных актов.

Документ предлагает скорректировать действующие с мая 2024 года правила выполнения работодателями квот по приёму на работу инвалидов и заключению трудовых договоров с ними.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые обязаны обеспечивать работодатели. Например, в Москве компании с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 работников) должны выделять не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе воевавший в Украине, засчитывается как два работника с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас квота рассчитывается отдельно для каждого филиала компании в разных регионах. В проекте постановления Минтруда указано, что такие требования должны распространяться не только на филиалы и представительства, но и на другие структурные подразделения работодателя.

Фактически предполагается ввести обязательные квоты для инвалидов в каждом магазине, офисе или цехе компаний по всей стране. Юристы и правозащитные проекты, занимающиеся защитой трудовых прав, указывают, что это затронет все «достаточно крупные» точки присутствия бизнеса.

По оценке юристов, с точки зрения текущей политики властей логично усиливать приоритет при трудоустройстве именно для участников боевых действий с инвалидностью и распространять требования на любые подразделения компаний.

Правозащитный проект «На равных» считает новые инициативы Минтруда не проявлением заботы об инвалидах, а системным ужесточением требований к работодателям. В частности, бизнесу не компенсируют расходы на обустройство специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение работников с инвалидностью, а также не предоставляют значимых налоговых льгот.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на компании, тогда как специализированные организации при обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких людей, были упразднены или приватизированы, отмечают в «На равных».

По мнению правозащитников, в результате именно бизнес станет главным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов СВО с инвалидностью, поскольку компании обяжут нанимать больше таких сотрудников и других людей с инвалидностью. При этом найти подходящих кандидатов бывает сложно, а увольнение работников‑инвалидов сильно зарегулировано, поэтому, считают эксперты, получить штраф за невыполнение квоты станет проще.

В «На равных» полагают, что бизнес фактически дискриминируют, принуждая расширять найм людей с инвалидностью без достаточных мер поддержки. Это, по их словам, грозит компаниям убытками из‑за снижения производительности труда, дополнительных затрат на адаптацию рабочих мест, штрафов за несоблюдение квот и судебных споров при расторжении трудовых договоров. В то же время работодатели начинают воспринимать новых сотрудников как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство работников.

Правозащитники обращают внимание, что в случае принятия документа с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате сотрудника с инвалидностью — в приоритетном порядке из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных устройствах — протезах, инвалидных креслах‑колясках, специализированных книгах для слепых и других средствах. Корректировка методики была проведена на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала боевых действий в Украине.